韩国网络实名制已破产 国内制度频遭质疑前途未卜

据国外媒体报道，8月23日，韩国宪法法院的八名法官一致通过一项裁决，裁定韩国此前推行的网络实名制属违宪行为，因为这一做法破坏了网民的言论自由。而目前我国网络实名制的呼声正越来越高，韩国的失败值得我们借鉴和反思，网络实名制的道路依旧任重而道远。

网络实名制

早在2002年，韩国的15个政府部门就开始实施实名制。至2007年韩国女星崔真实因无法承受谣言的困扰而自杀，震惊韩国社会之后，韩国政府正式制定了网络实名制的法案。而之后屡次出现的黑客侵入大型网站，用户资料泄露的事件终于迫使韩国政府退让，宣布废除“网络实名制”法案。

崔真实

韩国在实行网络实名制之前，网站根本不需要留存用户的个人资料，而之后这些大型网站反而成为黑客眼中的猎物。此外，实名制是的施行在一定程度上扼杀了网上的言论自由，没有身分证字号的旅外韩侨或是外国人因无法通过实名认证，也没有机会发表意见或争取权利。韩国网络企业协会就表示，网络实名制扭曲网络生态系，降低国内企业的竞争力，还好现在终于取消了。

关于大家最关心的网络实名制是否降低了网络不良言论，韩国几个研究机构的数据显示其根本起不到多大作用。首尔大学的研究表明，诽谤跟帖数量仅从实名制实施前的 13.9%下降到后来的12.2%。另一项由信息通信部参与的研究显示，恶意帖减少2.2%。

目前在中国，网络实名制的呼声日渐壮大，微博注册实名制已经从去年底开始实行。韩国政策的始乱终弃，是否会成为中国未来的一个鲜活的参照？针对这个问题，业界出现了两种声音。

一是认为韩国政府难以确保网民个人信息安全，中国政府也未必就能做到。互联网技术发达的欧美国家业都是以倡导自律为主要手段，并没有实行网络实名制，目前在中国施行网络实名制的条件还不成熟。

另一种观点则认为，国情不同，我国不能因韩国的情况就因噎废食，而是应该注意如何从韩国的失败中吸取教训，加强对个人隐私的保护，扎实推行实名制。实名制并没有错，错的是韩国对个人信息安全与个人隐私的制度性保护不够，导致个人信息泄露频繁。

很多国家都表示要依法管理互联网，美国已明确将互联网定性为“与真实世界一样需要管控”的领域。就算没有实名制，也不意味着国家会对互联网听之任之，因此韩国的网络实名制，也可看做是其管理互联网的一次失败尝试。而至于我国下一步如何举措，则应依照我国的具体国情来看，不可一概而论。

事实上，网络问题产生的原因，或许并不在于网络的匿名性，而是在于使用者的素质本身。在传统社会中，流言、谣言也是经常出现的现象，只是这些在网络上流传更快，更广。

要想减少这类事件的发生，或许就像要杜绝社会上的不良风气，需要法律与道德管理双管齐下，而实行实名制正是管理中的一种办法。

对于实名制的未来，最好的构想是在其基础上，每个人相互真诚、坦然、理性的发表自己的言论，这与国家的民主程度相关，因此，或许实名制是一种发展到必然，然而究竟什么时间才适合真正推行，这才是业内人士应该慎重考虑的地方。