多国减税促游戏电影业发展
日前,英国政府为激励游戏开发商创作带有英国文化内容的作品,对其实施税收减免政策。如艺电的《哈利·波特》和《FIFA》系列游戏,以及暴雪的第二次世界大战射击游戏《使命召唤》可能获得减税资格,所减少税额将占到这些游戏生产成本的1/4。
据了解,法国、加拿大、澳大利亚等国也通过实施不同程度的减税鼓励政策,刺激本土文化产业的发展。
英国:具有鲜明英伦文化特征可减税
在英国,具有鲜明英伦文化特征的影视作品可以享受税收减免待遇,包括动画片、视频游戏、电视剧、电影等作品。根据规定,一部电影可通过两种方式享受到税收减免优惠,一是通过文化测试;二是在协定的框架内进行拍摄。如果作品在体现英国文化方面十分突出,免税部分可以高达电影总预算的80%,对于制作预算在2000万英镑以下的电影,减免税额度可达更高。
2009年至2010年,这一政策为英国电影减免了超过9500万英镑的税收;2010年至2011年,税收减免达到2亿英镑。据悉,此项减免税政策将一直持续到2015年12月31日。
英国左岸影视制作公司负责人安迪·哈里斯说,减免税政策有利于“收回”流失在海外的英国影视人才。据了解,英国盛产制作精良的高成本电视剧,如《罗宾逊漂流记》、《都铎王朝》等剧集的剧本创作、演员表演、道具服装都堪称一流,生动地再现了英国历史。然而,近年来,由于英国本土高昂的制作成本,电视剧大多数挪至法国、匈牙利等国家摄制。
英国财政部负责人指出,该政策至少会产生两个正面效应:在经济上,将吸引高端电视剧制作团队来英国拍摄电视剧;在文化上,将使创作团队加大英国特色文化在其作品中的展现力度。
法国:减免期限延至2017年12月
作为全球第四大游戏市场,法国对与文化相关的游戏产业进行大力扶持。法国政府针对此类游戏企业的优惠措施,使得游戏产业在该国呈现出蓬勃发展的势头。2011年,法国游戏产业的销售总额为27亿欧元,全国有300余家公司,超过5000人从事游戏创作行业。据调查显示,到2014年,游戏产业可能超越电影成为法国的第一大文化产业。
从2008年起,法国开始施行一项为期4年的税收减免政策,以支持本国的游戏产业。这使得一款游戏的税费支出减少了20%。根据法国政府3月公布的一份数据显示,自减免政策实施以来,共有数百个项目受益,减免税费共达3200万欧元。
4月25日,欧盟委员会正式授权更新了法国对于游戏开发税收减免的相关规定。该委员会最终得出的结论认为,每年预计减税4500万欧元以赞助包含文化内容的法国游戏项目,符合欧盟相关的援助规定。法国全国游戏联盟主席尼古拉斯·郭姆表示:“这减轻了所有法国本土的游戏生产商的压力。在面临内部转变和外部竞争的大背景下,如果此项减税鼓励计划遭到撤销的话,法国将损失大量本土游戏。”根据该授权,法国游戏业享受的税收减免的期限将延长至2017年12月。
加拿大:游戏业减税幅度高达37.5%
由于对游戏业的减税高达37.5%,加拿大争取到了THQ这样有影响力的大型发行商。THQ是世界一流的娱乐软件开发商、北美第三大游戏制作与发行商,其开发的大多是动漫作品、电影的同名游戏。
THQ在加拿大蒙特利尔创建了全新的工作室用于开发新作,其执行总裁丹尼认为,低税收政策能够为游戏开发商和发行商降低风险,更有机会培育出高品质的游戏作品。“加拿大政府的这一政策彻底解决了我们的后顾之忧,使得我们能将精力全部集中在高层次竞争中。我们可以用省下来的税钱去吸引更多的人才加盟,无需想东想西,只需做出伟大的作品即可。同时,这也让我们更愿意开发具有北美文化特色的产品。”
据了解,加拿大各省的税收减免政策有所不同。例如,在不列颠哥伦比亚省对电影、电视剧及游戏等文化产业实施的税收优惠政策中,对外国开发商实施的税收减免比例为33%。相比其邻省安大略省对本国开发商给予税收减免政策相比,在鼓励本土人员创作方面的效果明显较弱。
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